DECRETO N° 05/996
VISTO: el expediente N° 3680 y Of. 299/95 del
15/11/95, remitidos por la Intendencia Mpal. de T. y
Tres por los cuales remite el anteproyecto de ordenanza para la explotación de
cementerios en el Departamento.-
RESULTANDO:
que no existen antecedentes en la materia en nuestro Departamento.-
CONSIDERANDO:
los informes favorables de las oficinas asesoras de la Comuna y de la comisión
asesora de Transporte y Obras Públicas, respectivamente.-
ATENTO a
las facultades que le confiere la ley Orgánica Mpal. N° 9515, Art. 19°,
numerales 12 y 17, LA JUNTA DEPARTAMENTAL
DECRETA:
ARTICULO 1°) Los cementerios del Departamento de T. y
Tres constituyen un servicio público que está bajo la directa fiscalización de
la Intendencia Mpal., que a través de la Sección Necrópolis de la Dirección
Gral. de Servicios, velará por la higiene,
ornamentación y mantenimiento del orden público de los mismos y llevará un
estricto registro de las concesiones de uso de sepulcros y parcelas otorgadas
y a otorgarse.-
ARTICULO
2°) La Intendencia Mpal. de T. y tres ejercerá la
policía mortuoria de todas las necrópolis, fiscalizando por tanto todo lo
relativo a inhumaciones, exhumaciones y al movimientos de restos en general o
cenizas que se efectúen, y proveerá lo necesario para el fiel cumplimiento de
las normas que rigen la materia.-
ARTICULO 3°) La concesión de uso del sepulcro o
parcela que el Municipio conceda a particulares es un derecho estrictamente
personal que se limita a conceder el uso para inhumaciones, exhumaciones,
reducciones y depósitos de restos, con absoluta exclusión de todo ánimo de
lucro.-
ARTICULO
4°) Solo podrán ser concesionarios las personas físicas y/o jurídicas y al solo
efecto de la inhumación, exhumación, reducción y depósito de restos, según lo
reglamenten sus estatutos o disposiciones, quedando prohibido a las empresas
con fines comerciales la adquisición de
la concesión del uso, la construcción de nichos o nuevos panteones,
autorizándose a su vez a la misma a seguir utilizando los que poseen
actualmente, cualquiera sea su número, excepto que sean concesionarias de un
cementerio parquizado
de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo XVII.-
ARTICULO
5°) Salvo en el caso de que se adquiera por sucesión, sólo se podrá ser titular
del derecho de concesión de uso de una parcela o sepulcro, en un mismo cementerio , salvo que dicho sepulcro o panteón esté lleno
de restos que lo graven, o cuerpos sin reducir.- Las asociaciones sin ánimo de
lucro podrán ser titulares de más de las mencionadas siempre que prueben la
necesidad de la misma ante la sección Necrópolis de la Dirección General de
Servicios.-
ARTICULO
6°) El derecho de sepulcro es un derecho
personal y de carácter mobiliario, inembargable,
inalienable relativamente, y no se puede arrendar o hipotecar.-
ARTICULO
7°) El derecho de concesionario de uso a
parcela o sepulcro se acreditará mediante las anotaciones existentes en los
registros que lleve la sección necrópolis.-
ARTICULO
8°) Las concesiones de uso de sepulcros y parcelas solo podrán transmitirse:
a) por sucesión testada o intestada. Dicho
extremo se demostrará por medio del certificado de resultancia de autos sucesorios;
b) por
donación ello procederá entre parientes dentro del 6° grado de
consanguinidad y 4° de afinidad o entre
comuneros. A la solicitud para proceder a la transmisión debe agregarse los
recaudos del Estado civil que prueben el parentesco o partidas parroquiales en
su defecto;
c)
permuta: entre titulares, ya sea con concesionarios dentro del mismo
departamento y otros departamentos de la República, siempre que estos permitan
la permuta, o con el Municipio. A la solicitud previa se agregarán los títulos habilitantes;
d) por
cesión onerosa efectuada previa conformidad de la Intendencia, previo pago de
una tasa del 10% del valor de tasación que fije la Dirección de Arquitectura y
Urbanismo, con la limitación del artículo 3° .-
ARTICULO
9°) en los casos de transmisión de derechos enumerados en el artículo anterior,
excepto el de sucesión, deberá otorgarse en documento público y/o privado, con
firmas certificadas, requisito de solemnidad imprescindible e insustituible,
que se inscribirá en el Registro especial llevado por la Sección Necrópolis,
siendo dicha registración necesaria a los efectos de
la validez del acto frente a terceros y al Municipio.-
ARTICULO
10°) El procedimiento administrativo para la expedición de títulos que
acrediten las concesiones de uso a parcelas o sepulcros como consecuencia de
transmisiones que se operen de acuerdo a lo establecido en la presente
reglamentación, será el siguiente:
1)
Las
partes interesadas en que opere la transmisión presentarán su solicitud
acreditando los extremos exigidos en
cada caso ante la Intendencia Mpal. o la Junta Local correspondiente al
cementerio, la que enviará los datos exigidos a la Sección Necrópolis de la
Intendencia.-
2)
Dicha
solicitud llevará agregada la documentación a que se refiere el Art. 8° de la
presente ordenanza, formándose expediente.-
3)
Agregados
los recaudos correspondientes, la Sección Necrópolis o la Junta Local
correspondiente, sin mas trámite y dentro de los cinco días hábiles siguientes,
elevará los antecedentes a informe de la Dirección Gral. de Servicios.-
4)
Informado
el expediente por dicha repartición, se devolverá el mismo a la oficina de
origen, a fin de que los interesados cumplan con las observaciones que dicho
informe pudiera plantear.- Si no hubiera observación en e informe, la oficina
departamental o local notificará a las partes interesadas a los efectos de que
se otorgue la escritura pública y/o privada correspondiente a la transmisión
solicitada.-
5)
Otorgado
por las partes, el documento de cesión, donación o permuta, éstas, dentro de
los 30 (treinta) días del otorgamiento agregarán su primera copia al expediente
de la oficina de origen y se percibirán los derechos municipales que
correspondan por la transmisión
otorgada, quedando en ambas circunstancias constancia en autos.-
6)
Los
antecedentes, cumplidos los requisitos anteriormente mencionados, se elevarán
al Intendente Mpal. por intermedio de la Dirección Gral. de Servicios, sección
Necrópolis, a los efectos de la expedición del nuevo título.-
7)
Expedido
el título conforme con el numeral anterior, la citada Dirección registrará la
transmisión operada y enviará a la Oficina Departamental o local respectiva el expediente, la cual lo
archivará en el archivo general respectivo, anotando previamente la operación
realizada.-
ARTICULO
11°) Denegada la solicitud de
transmisión de un sepulcro o parcela se anotará el hecho en el asiento
respectivo del Registro, en el cual se anotará el número de expediente de la
transmisión denegada.-
ARTICULO 12°)
La caducidad del derecho de uso de parcelas y sepulcros se producirá en los
siguientes casos:
a)
Automáticamente
y de pleno derecho si en el plazo de 2 (dos) años de concedida la parcela, ésta
no estuviera edificada.-
b)
Si
estando el sepulcro en estado ruinoso y siendo intimado, éstas no fueran
reparadas.-
c)
Por
abandono comprobado.-
d)
Para
los cementerios parquizados regirá únicamente lo
dispuesto en el literal c).-
ARTICULO
13°) Cuando fuere ruinoso el estado del sepulcro, la Dirección de Servicios
intimará al titular fijándose un plazo de 60 (sesenta) días mediante dos
publicaciones en el Diario Oficial y uno local.-
ARTICULO
14°) Se entenderá por abandono el no pago de los derechos municipales por un
período de 10 (diez) años; dicha situación dará lugar a que se declare la
retroversión del sepulcro al dominio municipal, previo emplazamiento a quienes
se consideren con derecho en la fórmula estipulada en el artículo anterior.-
ARTICULO
15°) Habiéndose efectuado la retroversión de nichos al dominio municipal,. Los restos provenientes de los mismos serán depositados
en el urnario municipal por el término de dos años,
Si vencido dicho plazo no hubieren sido reclamados, se procederá al traslado
definitivo al Osario General. En las necrópolis parquizadas
se procederá de acuerdo a lo que se establezca en los respectivos contratos de concesión.-
ARTICULO
16°) Todas las publicaciones a que se refieren los artículos anteriores y
siguientes de la presente ordenanza serán efectuadas por la Sección Necrópolis
de la Dirección Gral. de Servicios.- Estas publicaciones serán agregadas al
expediente conjuntamente con las facturas de pago de las mismas, en todos los
casos serán por cuenta del o los interesados, los que deberán abonar al
presentarse ante la Sección Necrópolis, la cual les entregará fotocopia de las
facturas y constancias de pago de las mismas.-
ARTICULO
17°) Los avisos a que refiere el Art. 14° se publicarán bajo el título bien
visible que diga: INTENDENCIA MUNICIPAL DE TREINTA Y TRES – BIENES FUNERARIOS
EN TRAMITE DE RETROVERSION, contendrá además el nombre del titular que figura
registrado y la citación a quienes se consideren con derechos para que
comparezcan a deducirlos, ante la Sección Necrópolis,dentro
del término del emplazamiento, bajo apercibimiento de procederse en la forma
establecida en el Art. 13°.
ARTICULO
18°) Para el caso de trasladarse el
cementerio o se hiciere en la estructura del mismo modificaciones que hiciera
necesario suspender la concesión otorgada oportunamente, el concesionario tendrá
derecho a un área de igual extensión y categoría al otorgado anteriormente,
debiendo en tal caso el Municipio construir otro sepulcro y siendo de su cargo
el traslado de sus restos.-
ARTICULO 19°) La Dirección General de Servicios, a
través de la Sección Necrópolis con asiento en la Intendencia Mpal, ejercerá
los cometidos establecidos en la Ley 9515 y particularmente los siguientes:
1)Ejercer
la dirección de todas las necrópolis del departamento de T. y Tres, a través de
las oficinas correspondientes de las Juntas Locales. Si no hubiera Junta Local
o ésta no tuviese una oficina a tales efectos, la dirección será ejercida
directamente por la Sección Necrópolis de la Intendencia.
2) Las transmisiones de títulos que
acrediten las concesiones de uso de parcelas o sepulcros hasta su otorgamiento
por la Intendencia.-
3) Llevar en forma los registros
creados y necesarios que se indican en el Capítulo VI.-
4) Tener un cuerpo inspectivo que visitará periódicamente todos los
cementerios e informará a la sección Necrópolis y ésta a la Junta Local respectiva a sus efectos.- En las localidades donde existan
Junta Locales, éstas transmitirán las solicitudes de concesiones de uso y las elevarán a la Intendencia Mpal. para que por intermedio de la Dirección Gral. de servicios se proceda al otorgamiento del título
respectivo.-
ARTICULO 20°) Los títulos de las concesiones de uso serán
refrendados por el Intendente Municipal y el Secretario Gral. de la Intendencia o
por quien haga sus veces.- Los títulos expedidos a nombre de familias deberán
ser regularizados de acuerdo con el procedimiento del Art. 22°.-
ARTICULO 21°)
En los títulos de anotará toda inhumación con el nombre completo del cadáver,
fecha de defunción y número de chapa, así como las reducciones que se realicen
y traslado de restos que se practiquen.-
ARTICULO 22°) Duplicado Del título.- En los casos en
que se extravíe el título original, se procederá en base al siguiente
procedimiento:
a)
Presentándose ante la Dirección
Gral. de Servicios de la Intendencia Mpal. de T. y Tres o Junta Local.-
b)
El escrito de la solicitud deberá
contener nombres y apellidos del o de los interesados, constar por lo menos de un domicilio constituido a los
efectos del trámite, en jurisdicción de la Dirección o de la Junta Local
respectiva, a los efectos de poderlos citar y notificar de las actuaciones.-
c)
Sin más trámite, la Dirección Gral. de Servicios
emitirá edictos para su publicación. En dichos edictos se emplazará a los que
tengan interés en la expedición solicitada, a que concurran a la oficina en el
plazo de 30 días a partir de la primera publicación en el Diario Oficial. Los
edictos serán publicados durante cinco veces consecutivas en el citado diario y
por el mismo en un diario local o departamental.-
d)
Efectuadas las publicaciones a que
alude el inciso anterior, se adjuntarán al expediente la primera y última publicación en el Diario Oficial, del
periódico o diario local o departamental, conjuntamente con las facturas de
costo de las publicaciones para que luego el interesado las haga efectivo.-
e)
Vencidos los treinta días del
emplazamiento, haya o no opción a la
solicitud y en base a lo solicitado, el Intendente se expedirá previo informe de la citada Dirección.-
f)
Autorizada por el Intendente Mpal.
la expedición del duplicado del título, se procederá al cobro de los recaudos
municipales correspondientes por la gestión y previa constancia del
cumplimiento de esta circunstancia.-
g)
Expedido el duplicado del título
por la Intendencia Mpal.; la dirección Gral. de Servicios, a través de la
sección Necrópolis, tomará razón de dicho otorgamiento dejando constancia del
número de expediente, fecha de la resolución y a nombre de quien se expidió el
duplicado, que deberá ser necesariamente la misma persona o personas que
consten en los registros.-
h)
Registrado el otorgamiento del
duplicado del título, la Dirección Gral. de Servicios a través de la sección
Necrópolis, citará al interesado o interesados a fin de que previa entrega del
título bajo firma en los autos y registración. del
otorgamiento del duplicado conforme con el inciso anterior, se entregue el
citado duplicado.-
ARTICULO 23°) No teniendo título justificativo de los
derechos funerarios, el o los interesados deberán solicitar la expedición del
título a su nombre de la siguiente forma:
a)
Presentándose ante la sección
Necrópolis, de la Dirección Gral. de Servicios o la Junta Local.-
b)
La solicitud referida deberá
contener:
1)
nombre
y apellido del solicitante o solicitantes;
2)
domicilio
dentro del departamento para futuras citaciones;
3)
designación
de la persona que se notificará en autos de las resoluciones y retirará la
documentación a desglosarse;
4) ofrecimiento de las pruebas de los hechos que avalen sus pretensiones.-
ARTICULO 24°) Para demostrar sus derechos al bien
funerario, los interesados deberán hacerlo de la siguiente manera:
a)
mediante la presentación del
certificado de resultancias de autos sucesorios del titular del derecho que le
confiere la legitimación a su situación, o en su defecto certificado notarial
que acredite dichos autos y su tramitación;
b)
para un caso en que no se hubiere
tramitado la sucesión de los titulares del sepulcro, se tramitará ésta y se
expedirá el título a nombre de los herederos o legatarios declarados como tales
judicialmente. En el caso del presente inciso así como en el anterior, se
procederá de acuerdo al procedimiento del Art. 10° de la presente Ordenanza, no
debiendo estar precisamente incluidos en la relación jurada sucesoria el
sepulcro objeto de esta gestión;
c)
En el caso de que no se hubieran
tramitado las sucesiones correspondientes en razón de los años transcurridos o por
causas de fuerza mayor no fuere posible tramitarlas, el interesado deberá
demostrar su derecho mediante las siguientes pruebas, las cuales son taxativas
y acumulativas, no pudiendo prescindirse de ellas ni sustituirlas:
1)
la información de dos (2) testigos;
2)
la publicación durante cinco (5)
veces consecutivas en el Diario Oficial y en un periódico local o departamental
de una síntesis del escrito de la solicitud, emplazándose a todo interesado a
cualquier título para que concurra en el plazo de noventa (90) días a deducir
sus derechos;
3)
las pruebas que acrediten que
durante un período anterior a la solicitud de diez (10) años se han practicado
reducciones e inhumaciones de familiares del solicitante;
4)
acredite el pago periódico de la
tasa de mantenimiento.-
ARTICULO 25°) otorgado el título y sin perjuicio de
los derechos que a un tercero le puedan corresponder en el sepulcro, la
Dirección Gral. hará la registración
del hecho conforme a la Ordenanza.-
ARTICULO 26°) Si para el caso de efectuarse las
publicaciones y emplazamientos compareciese un tercero deduciendo derechos, las
actuaciones se elevarán sin mas trámites por intermedio de la Dirección Gral. de Servicios al Intendente Municipal quien resolverá al
respecto.-
CAPITULO
VI -
REGISTRO Y COMUNICACIONES
ARTICULO 27°) La Dirección Gral. de
Servicios a través de las Junta Locales y de la Sección Necrópolis llevará los
siguientes registros:
a)
registro de parcelas y sepulcros,
el que comprende:
1)
registro alfabético de los
titulares;
2)
registro de títulos y transmisiones
b)
Registro mortuorio. Dichos libros
podrán ser sustituidos por fichas cuando la Dirección Gral. de Servicios lo estime conveniente.-
ARTICULO 28°) el registro alfabético, que lo llevarán
además las Juntas Locales y la Sección Necrópolis, se llevará por medio de un
libro con índice alfabético. En este libro se indicarán por nombres y apellidos el folio que le
corresponda al titular de la parcela o del sepulcro.
Esta forma de registro solo contendrá: apellidos,
nombres, número de folio del registro de títulos y transmisiones. En el caso de
personas de sexo femenino, se indicará por el apellido paterno y no por el de
su esposo.-
ARTICULO 29°) El registro de títulos y transmisiones
será foliado y contendrá, sin perjuicio de llevar por sistema de fichas en
duplicado, los siguientes elementos:
1)
Número de parcela (si no estuviera
edificada) o número de sepulcro y naturaleza (nicho o panteón)
2)
Nombres y apellidos completos del
o los titulares.-
3)
Fecha de resolución y expedición
del título y número de expediente de tramitación.-
4)
Las transmisiones que de dicho
título primitivo se realicen conforme a las disposiciones de esta Ordenanza,
indicando Acto por el que se operó la transmisión; fecha de resolución; número
de expediente por el cual se tramitó.-
5)
Cuando se tratare de registro de
una parcela sin construir, deberá dejarse constancia al aprobarse el plano
respectivo, la aprobación de la construcción por resolución y fecha, y de la
misma forma, de habilitación final por la autoridad competente.-
6)
Área de la parcela y de su
superficie en su caso.-
7)
Capacidad de la construcción.
8)
Precio de su adquisición por su
titular.-
ARTICULO 30°) El registro mortuorio será anual y por
orden alfabético por apellidos en que se anotarán.
A)
Nombres y apellidos completos del cadáver
a inhumar.
B)
Fecha y sección judicial del
fallecimiento.
C)
Número de chapa correspondiente
D)
Número de sepulcro, y
E)
Número de legajo.-
ARTICULO 31°) En el registro mortuorio se anotarán a
continuación la fecha en que se reduce el cadáver, número del sepulcro y número
del concesionario, donde se deposita la urna y en el caso de traslado de
restos, del destino de estos.-
ARTICULO 32°) Las Juntas Locales que lleven los
registros mortuorios mencionados remitirán mensualmente y antes del día 15 del
mes siguiente, copia de dichos registros a la Dirección Gral. de Servicios.- En el caso de que en un mes no se realizaran
inscripciones en ninguno de los registros, se enviará comunicaciones
negativas.-
ARTICULO 33°)
Las Juntas Locales deberán comunicar a la referida Dirección las
reducciones de cadáveres y traslados de restos, con número de chapa, nombres y
apellidos del fallecido y destino de los restos. Esta comunicación se hará por
separado de la referida en el Art. Anterior.-
ARTICULO 34°) Conforme a la Ordenanza, los registros se llevarán por
partida doble, reputándose aquellos que lleva la Dirección Gral. de Servicios,
como registros centrales.- Para el cementerio de la ciudad de T. y Tres y
aquellos que no estén bajo la órbita de una Junta Local, se llevarán los
registros reglamentarios en una sola partida, ya que dicha dirección, para las
mencionadas necrópolis, cumple la función de oficina Local y de Dirección al
mismo tiempo.-
ARTICULO 35°) Todos los asientos y registros deberán
ser firmados por los Secretarios de las Junta Locales respectiva. En los
registros a cargo de la Dirección Gral., serán firmados por un funcionarios
administrativo autorizado o por el de mayor jerarquía.-
ARTICULO 36°) Para el caso de que los datos
consignados en los registros locales y el central no concuerden, deberán
hacerse las aclaraciones del caso hasta que dicha coincidencia sea efectiva.-
ARTICULO 37°) La Dirección Gral. a
través de la Sección Necrópolis archivará por orden y separadamente de cada
Cementerio del departamento, las comunicaciones a que se refiere el artículo
anterior.-
ARTICULO 38°) Las Juntas Locales y la sección
Necrópolis, formarán legajos mensuales ordenados en forma cronológica, con la
siguiente documentación:
a)
certificado médico de defunción o
recaudo de Registro de Estado civil que acredite tal hecho;
b)
la orden judicial de autopsia
cuando ella corresponda;
c)
la declaración jurada en
duplicado, formulada por la o las personas que identifiquen el cadáver.-
ARTICULO 39) El expediente administrativo que
sustancia las gestiones a que se refiere esta Ordenanza, deberá antes de su
archivo contener la nota de inscripción
en el registro respectivo, del hecho a que se refiere dicho expediente y bajo
firma del funcionario que efectuó la registración.-
ARTICULO 40) A los efectos de cumplir con la
Ordenanza en lo que respecta a los registros referidos, la Dirección Gral. de Servicios, a través de la oficina correspondiente de las
Juntas Locales, realizará un relevamiento en todos los cementerios bajo su
jurisdicción, el cual deberá realizarse en el plazo que se establecerá.- El
relevamiento constituirá la expresión fiel de la realidad de las Necrópolis
departamentales.-
ARTICULO 41°) Dicho relevamiento consistirá en lo
siguiente:
a)
se realizará un croquis prolijo de
cada cementerio, en los que se marcarán:
1) las parcelas baldías
2) los sepulcros, sean nichos o
panteones;
3) Número
que según los registros le correspondan a las parcelas o sepulcros.-
b)
Por hoja separada y por orden
correlativo numérico, se indicarán a tres (3) columnas:
1)
número de la parcela o sepulcro,
2)
la segunda columna tendrá el
nombre de él o los titulares que figuren en la respectiva lápida o puerta.-
ARTÍCULO 42) En todos los casos las parcelas baldías
deberán tener un número, y el mismo será el que le corresponda al sepulcro el
día que se construya. Para el caso en que se repitan números en el
relevamiento, se deberá dejar constancia.-
ARTICULO 43) La Dirección Gral. de
Servicios, a través de las Junta locales en su caso, realizarán el relevamiento
a que se refieren los artículos anteriores, por duplicado, guardando un
ejemplar en dichas oficinas y el otro será elevado a la Dirección Gral. de Servicios.-
ARTICULO 44°) Las inhumaciones sólo se practicarán en
los cementerios municipales o en los privados autorizados (Art. 2°).-
ARTICULO 45°) Salvo en el caso de epidemias o
catástrofes, las inhumaciones se realizarán en todos los casos entre la salida
y la puesta del sol.-
ARTICULO 46°) Los solicitantes de las inhumaciones,
reducciones y traslados de restos deberán ser los concesionarios de uso que
figuren en los registros de la Sección Necrópolis.- Las inhumaciones,
reducciones y traslados se anotarán, además, en un título que expida la
Intendencia.-
ARTICULO 47°) Para que se proceda a la inhumación de
un cadáver es necesario previamente:
a) Que hayan transcurrido entre 14
y 24 horas del fallecimiento, salvo autorización del médico que certificó la defunción o
médico forense;
b) Se
agregue el certificado de defunción expedido por el Registro Civil, en zonas
urbanas.- En zonas rurales, en caso de que fuera imposible obtener este recaudo
se requerirá la autorización escrita del Juez de Paz del lugar, y ante la
imposibilidad de obtener dicha autorización bastará con el certificado médico
que acredite la defunción y en el cual deberá constar la conformidad del
profesional para proceder a la inhumación, debiéndose en todos los casos
presentar ante la oficina respectiva y dentro de los (10) diez días de la
inhumación, el certificado correspondiente del Registro civil;
c) La respectiva autorización de
inhumación expedida por la oficina municipal correspondiente;
d) Exhibición
del título del sepulcro, salvo pérdida o extravío a los efectos de las anotaciones
pertinentes;
e) En el caso de cadáveres
procedentes de otros departamentos, se exigirá además de los requisitos
enunciados anteriormente, el correspondiente permiso de traslado del cuerpo.-
f) Que se haya procedido a la
apertura de los sepulcros con un lapso de ocho (8) horas de anticipación y
hasta que hayan transcurrido tres (3) meses de practicada la última inhumación.
Salvo en los casos que proceda orden judicial de apertura de ambos casos,
rigiendo este inciso para todo tipo de sepulcros, sin distinción de usuarios.-
ARTICULO 48°) Para el caso de inhumación en la
Necrópolis de Treinta y Tres, la iniciación de la petición de inhumación se
hará en la Sección Necrópolis de la Dirección Gral. de Servicios, donde se
formará expediente con numero de la sección, revisándose la documentación
exigida por el presente decreto, dándose entrada en un libro indizado a fichas,
enviándose el expediente a la Sección Proventos para
el pago de los derechos correspondientes, pasando el expediente nuevamente a la
referida Sección, donde se le entregará la autorización y la orden escrita
correspondiente al cementerio.- El archivo de dichos expedientes se efectuará
en la sección Necrópolis y en los casos de reducciones se utilizará el mismo
expediente de inhumación pagando los derechos correspondientes y se anotará en
el libro indizado año y letra correspondiente o en fichas confeccionadas a
tales efectos.- Donde hayan Junta Locales de procederá de igual manera. En
lugares donde no exista Junta Local, la autorización de inhumación se tramitará
ante la Sección Necrópolis, Junta Local más próxima o funcionario encargado,
quien cumplirá los trámites correspondientes.-
ARTICULO 49) Cuando sea la inhumación de un cadáver
procedente de otro departamento, además de todos los requisitos señalados,
deberá acompañarse de un certificado médico de defunción, indicándose asimismo
los datos necesarios para el registro mortuorio.-
ARTICULO 50°) Para conducir un cadáver fuera del departamento, la Junta Local o
Dirección Gral. de servicios en su caso, dentro del
plazo de diez (10) días del traslado efectuado, realizará la inscripción
correspondiente en la que constarán los datos exigidos para el Registro
Mortuorio del departamento de T. y Tres.-
ARTICULO 51°) Las tapas de los ataúdes no serán
clavadas, y una vez salido de la casa mortuoria no se abrirá, a no ser por
orden judicial.-
ARTICULO 52°) Prohíbese colocar en los nichos y
panteones más cadáveres que los admitidos en su capacidad normal. La capacidad
de los sepulcros será determinada por la Dirección mencionada o la Junta Local
en su caso, previa inspección ocular solicitada a pedido de los funcionarios
afectados al servicio de Cementerio.-
ARTICULO 53°) Los poderes para solicitar inhumaciones, reducciones o
traslados de cuerpos provenientes del extranjero, deberán estar legalizados y
traducidos.-
CAPITULO
VIII – DE LAS INHUMACIONES, REDUCCIONES Y
TRASLADO
DE RESTOS
ARTICULO 54°) Los restos de los concesionarios de
cualquier época y de los cónyuges o parientes de aquellos, hasta el sexto grado
de consanguinidad y cuarto de afinidad, constituyen gravamen a perpetuidad y no
podrán ser retirados de los locales en que yacen, salvo que pasen a ocupar
otro, con los mismos derechos de permanencia. Tendrán derecho los extraños
cuando el mismo, sus parientes, o el concesionario hayan manifestado por
escrito a las oficinas correspondientes su voluntad de que graven el local a
perpetuidad.- Cuando los concesionarios lo soliciten por escrito o lo expresen
en disposiciones de última voluntad, los restos permanecerán en el local sin
que puedan ser trasladados ni aún con idéntico derecho de perpetuidad, salvo
que el que esté ocupando esté en estado ruinoso. De los gravámenes voluntarios
se dejará constancia en los registros municipales y en el título.- En los casos
de transmisión de la concesión, el adquirente deberá aceptar expresamente los
gravámenes .- Los gravámenes caducarán cuando retroviertan al Municipio.- Las comunicaciones dirigidas
al Municipio creando gravámenes a perpetuidad se harán por escrito privado con
certificación de firmas.-
ARTICULO 55°) Podrá verificarse la exhumación y
reducción de cadáveres, pasados los cuatro (4) años. El traslado de cadáveres
se podrá efectuar pasado un (1) año.-
ARTICULO 56°) Se prohíbe en forma terminante sacar
ataúdes para la reducción de restos hasta el momento mismo de dicha diligencia,
Los restos que se reduzcan serán colocados en urnas de latón, mármol, plomo,
monolítico, fibrocemento, plástico, sin perjuicio de su traslado a los urnarios.-
ARTICULO 57°) El traslado, así como las reducciones
de restos, se autorizarán si se trata de sepulcros, mediante solicitud escrita
y firmada por él o los titulares del mismo, debiéndose, si fuera posible,
agregar el título del sepulcro, para la respectiva anotación y abonar los
derechos municipales. En el caso que entre los titulares se plantearan
discrepancias sobre la solicitud, se podrá suspender la concesión de uso del
sepulcro hasta que se soluciones privadamente los problemas planteados,
haciéndose saber por escrito firmado por todos los titulares a la oficina
competente.-
ARTICULO 58°) Si se tratase de una inhumación en
tierra, se presentarán por escrito los interesados en la gestión, entendiéndose
por tales cualquier pariente en forma indistinta del fallecido dentro del
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Los problemas que se
planteen entre los deudos con motivo de dicha solicitud, se resolverán
privadamente, Procediendo en todos los casos la oficina encargada a ordenar a
reducir el cuerpo y trasladar los restos al osario general, no teniendo ningún
particular derecho a reclamación ni indemnización de clase alguna.-
ARTICULO 59°) Cuando vencidos los plazos del Art.
55°, los cuerpos no fueran reducidos por los interesados, se podrá proceder a
la reducción de los mismos bajo las siguientes condiciones: a) si fuere
inhumación en tierra, la Dirección General, a solicitud de la Junta
correspondiente, publicará por cinco (5) días en el Diario Oficial y en otro
donde tiene asiento el cementerio, o en su defecto en otro de la ciudad de
Treinta y Tres, el nombre del cadáver y el número de chapa, emplazando a los
interesados a que concurran a realizar la reducción dentro del plazo de 30
días; vencido el plazo, la reducción se
practicará por la oficina central, trasladándose los restos al Osario general
Municipal; b) Si fuera inhumación en sepulcro, el titular del mismo hará la
solicitud de reducción ante la oficina correspondiente previa presentación del
título para la anotación del acto practicado. Si el solicitante no deseare que
los restos permanezcan en el sepulcro, para hacer el traslado al Osario Gral.
Municipal, practicará el trámite en todos
los requisitos a que se refiere el apartado a) de este artículo.-
ARTICULO 60°) Urnario: es
aquella construcción funeraria destinada al depósito de huesos en secciones
individuales o para más de un cuerpo.-
ARTICULO 61°) Todas las Juntas Locales bajo cuya
jurisdicción exista un cementerio deberá acusar recibo
de los restos provenientes de otra necrópolis, sean estas o no del departamento
de Treinta y Tres, a la Sección Necrópolis de la Dirección de Servicios. Dicho
acuse de recibo, cuando se remita a una Junta Local del Departamento, será
agregado al expediente de solicitud de traslado, el cual quedará en reserva a
la espera del arribo de dicho oficio, para su posterior archivo. El acuse de
recibo de restos procede en todos los casos de traslado de restos en ataúd y en
urnas, una vez reducido o cremado el
cadáver.-
ARTICULO 62°) Los cadáveres y restos que se
introduzcan al territorio de la República deberán acondicionarse, como se
establece en la presente Ordenanza.-
ARTICULO 63°) Tratándose de cuerpos o restos
provenientes del extranjero cuyos documentos de entrada al país deban ser
legalizados, se admitirá la sepultura, previa exhibición de dichos documentos
en la Sección necrópolis y Oficina local correspondiente. Dicha legalización
corre a cargo de los interesados y será controlada por las empresas de
servicios fúnebres que hayan intervenido en la operación.-
ARTICULO 64°) Los cadáveres cuya introducción haya
sido admitida, deberán venir embalsamados en ataúd forrado interiormente por
láminas de plomo, herméticamente cerrados; mientras que las cenizas
cadavéricas o restos se acondicionaran
en una caja si se trata de estos últimos, y en un urna si se trata de las
primeras, en las mismas condiciones exigidas para los ataúdes.-
ARTICULO 65°) Entre los documentos citados en el Art.
47°, deberán necesariamente exigir los siguientes: a) certificado médico de
defunción; b) partida de nacimiento del
Registro Civil del país de nacimiento, o eclesiástica en su defecto; c)
certificado de cierre y embalaje de restos; d) constancia de traslado del
buque, avión y otro medio y la aduanera de entrada del cuerpo al país; e)
consentimiento de los familiares del fallecido en su caso.-
ARTICULO 66°) Todos los documentos que se presenten
en idioma extranjero deberán venir acompañados de la respectiva traducción en
castellano, la cual será efectuada por un traductor legalmente autorizado.-
ARTICULO 67°) Tratándose de restos o cuerpos para
trasladar al extranjero, se exigirá además de todo lo pedido en el Art. 57°, los siguientes
requisitos: a) autorización de sus parientes por sí o por apoderamiento adecuado,
o sea por este orden excluyente: 1) cónyuge supérstite; 2) a falta del mismo, autorización de los hijos
supervivientes; 3) en defecto de los anteriores, los padres que sobrevivan; 4)
a falta de los mencionados, hermanos supervivientes.-
ARTICULO 68°) Los interesados se presentarán con los
documentos exigidos, solicitando el traslado y declarando bajo juramento ser
los únicos parientes con derecho a solicitar dicho traslado. La Sección
Necrópolis y las Juntas Locales en este caso a través de la Dirección Gral. de Servicios, se reservarán el derecho de no hacer lugar a
lo solicitado y debiendo fundamentar dicha denegatoria.-
CAPITULO
IX – CREMACIONES
ARTICULO 69°) La Intendencia Municipal podrá instalar
cuando lo crea conveniente, hornos crematorios en los cementerios del
departamento.-
ARTICULO 70°) Si la Intendencia Mpal. lo estimase conveniente, podrá ceder el uso y autorizar la
construcción a asociaciones o particulares, pero en ese caso ningún horno crematorio
podrá construirse sin la autorización de la Dirección de Higiene y sólo podrá
habilitarse practicando el ensayo correspondiente.-
ARTICULO 71°) Para solicitar la cremación de un
cadáver, es necesario; a) que conste mediante Acta Notarial protocolizada con
tres testigos del conocimiento del escribano y del interesado la voluntad del
interesado de ser cremado; b) que el interesado se presente con el testimonio
de protocolización del Acta Notarial y un certificado médico que acredite que
está en pleno uso de sus facultades mentales, ante la Dirección de Servicios;
c) la Dirección Gral. de Servicios labrará acta en la que constarán los datos
personales del solicitante, la documentación que se exige en los apartados a) y
b) de este artículo, y la voluntad del interesado de ser cremado; dicha acta
será firmada por el solicitante y el Director, quién firmará con toda la
documentación un expediente, que será llevado a
un registro.-
ARTICULO 72°) Para procederse a la cremación es
menester presentar los siguientes recaudos: 1) una solicitud firmada por el
deudo mas cercano o en su defecto, alguna persona suficientemente autorizada
para hacerse cargo de las exequias; 2) certificado médico afirmando que la
muerte se produjo por causa natural; 3) el informe de un funcionario médico
municipal o en su defecto, médico forense u otro nombrado por la Intendencia o
por la Junta Local respectiva, para verificar el fallecimiento en caso de
existir signos de causa de muerte violenta, presunciones de acción criminal, o simples
dudas del médico encargado de la inspección, éste hará constar estos hechos o
sospecha que remitirá a la Oficina Central, siendo dichos antecedentes de
conocimiento del Juez competente. Durante el tiempo que transcurra esta
diligencia, el cadáver quedará en depósito en el cementerio, en espera de
la resolución del Juez interviniente en el caso. Todos estos antecedentes y
procedimientos se agregarán al expediente relacionado con el artículo
anterior.-
ARTICULO 73°) En los casos de fallecimiento sin
asistencia médica, la Intendencia elevará la solicitud de cremación al Juez
competente para que resuelva ese petitorio según la resultancia de la autopsia
que se practicará por médico forense, y otro que el Juez estime conveniente.-
ARTICULO 74°) Bajo ningún concepto podrá acordarse la
autorización necesaria para practicar la cremación si en el dictamen médico se
establece que la muerte no es debida a una causa natural.-
ARTICULO 75°) No se practicarán cremaciones en los
cadáveres cuyos gestionantes no hayan cumplido con
los requisitos del presente capítulo.-
ARTICULO 76°) Toda incineración debe ser practicada
bajo la vigilancia de las autoridades municipales respectivas y deberá
cumplirse con los siguientes requisitos:
a)
las recepciones del cadáver y su incineración
serán motivo de un acta especial, que se labrará de acuerdo con instrucciones
de la Dirección Gral. de Servicios, a través de la sección Necrópolis.-
b)
el cadáver será introducido en el
horno crematorio con todas las ropas y envolturas que ha sido depositado en el
féretro, y la incineración podrá realizarse separadamente el cuerpo del
féretro, salvo que los interesados solicitaren la cremación conjunta. Esta
última procederá obligatoriamente cuando se trate de muerte por enfermedad
contagiosa o cuando ya hubiere empezado la putrefacción del cadáver.-
ARTICULO 77°) Las cenizas no podrán ser trasladadas sino en virtud de autorización de
la Sección Necrópolis.-
ARTICULO 78°) Las cenizas de un cadáver cremado
deberán ser guardadas en recipientes o urnas de mármol o metálicas inoxidables,
las cuales no podrán ser guardadas en depósitos, ni aún a título provisorio,
sino en lugares de sepultura que los deudos designen.- En el Osario Gral.
Municipal cada urna o recipiente contendrá las cenizas de un solo cadáver.-
ARTICULO 79°) La incineración de los restos,
procederá de acuerdo a los plazos establecidos en el artículo 57° dc la presente
Ordenanza.-
CAPITULO
X – DE LAS AUTOPSIAS
ARTICULO 80°) Las autopsias, cremaciones y
reconocimiento de cadáveres son todas diligencias privadas del Poder Judicial,
y en consecuencia la Intendencia Mpal. solamente
presta su concurso facilitando el local a tales efectos y encargándose de la
higiene del mismo.-
ARTICULO 81) Para Que se realicen las operaciones
enunciadas en el artículo anterior, es necesario que la Intendencia o la Junta
Local respectiva controle que existe la orden judicial escrita que deberá
contener:
a)
lugar, hora y día en que se
llevarán a cabo estos actos, con nombre y apellido del médico forense;
b)
nombre y apellido del o los
ayudante. Este hecho se deberá comunicar inmediatamente a la Dirección Gral. de
Servicios.-
ARTICULO 82°) La autopsia de un cadáver será
permitida previa orden del juez competente.-
ARTICULO 83°) Solo podrá entrar a la sala de la
autopsia, mientras haya un cadáver en depósito, el médico forense y sus
ayudantes.-
ARTICULO 84) El médico forense empleará el menor
tiempo posible en practicar la autopsia, disección o reconocimiento del cadáver
y con el solo y exclusivo auxilio de sus ayudantes designados judicialmente.-
ARTICULO 85°) El mencionado profesional deberá
realizar dichas operaciones en la forma mas ordenada posible, tratando de
mantener la higiene del local.-
ARTICULO 86°) Una vez terminada la operación, el
cadáver y sus vísceras, deberá dejarse colocado dentro del féretro para su
posterior inhumación por el personal del cementerio.-
ARTICULO 87°) En esta materia, los funcionarios
municipales sólo están obligados a transportar el cuerpo a la sala para la
disección o autopsia, retirar el ataúd una vez practicada dicha diligencia,
proceder a la inhumación y posterior higienización del local.-
ARTICULO 88°) Lo dispuesto en este capítulo deberá
cumplirse en forma estricta, reservándose siempre la Intendencia Mpal. el derecho de proceder a la clausura de las salas de
autopsias, previo informe de la oficina de Higiene y cementerios respectivos.-
CAPITULO
XI – SALAS VELATORIAS
ARTICULO 89°) Se entiende por salas velatorias los edificios o locales destinados a la velación
de cadáveres exclusivamente conforme a las disposiciones de la presente
Ordenanza.-
ARTICULO 90°) Para su funcionamiento, las referidas
salas deberán obtener los certificados correspondientes habilitantes
expedidos por la Oficina de Arquitectura e Higiene y ante cuyas dependencias
deberán presentarse los interesados a fin de solicitar la autorización de
rigor.-
ARTICULO 91°)
Queda prohibida la instalación de este tipo de salas, a una distancia
menor de ochenta (80) metros contados a partir de la entrada principal al eje
de la calzada, de hospitales, sanatorios y salas de primeros auxilios del
Ministerio de Salud Pública, así como de los centros de enseñanza pública o
privada; sobre avenidas, ramblas, bulevares, calles de tránsito preferencial,
rutas nacionales y en aquellas vías que a juicio de la Intendencia Mpal. puedan causar molestias o perjuicios al tránsito vehícular de la zona o las características del uso de las
mismas.-
ARTICULO 92°) Las diversas secciones de este tipo de
construcción estarán instaladas en edificios exclusivamente destinados a ese
fin y en perfecto estado de conservación e higiene, y solo podrán comunicarse
con otras dependencias anexas a la empresa de pompas fúnebres, si existieran.-
ARTICULO 93°) Todas las dependencias así como todos
los espacios descubiertos que hubieren, se deberán independizar debidamente de
las construcciones linderas por medio de muros y/o cercos de mampostería de dos
metros de altura como mínimo, siempre que no rijan disposiciones especiales al
respecto.- Los propietarios de este tipo de locales deberán adoptar los
sistemas que crean convenientes, sin que perjudiquen las condiciones de higiene
del local, para evitar las vistas desde y hacia las propiedades vecinas y vía
pública.-
ARTICULO 94°) Los establecimientos destinados a
velatorios de cadáveres constarán por lo menos de:
a)
velatorio;
b)
sala para la concurrencia;
c)
servicios higiénicos
independientes para hombres y mujeres. Se permitirá la existencia de un solo
baño siempre y cuando la capacidad locativa no permitiera la construcción de
otro baño, y este a su vez reúna las condiciones de higiene y dimensiones
aceptadas por la Oficina de Higiene y Arquitectura respectivamente.-
ARTICULO 95°) Los locales o cámaras para velar
cadáveres deberán reunir las siguientes condiciones:
a)
sólo podrán comunicarse con la
destinada a la concurrencia y los espacios destinados a útiles funerarios;
b)
las paredes serán de mampostería,
revocadas y blanqueadas y estarán revestidas hasta los dos metros de altura;
c)
recibirán aire y luz directamente
de la calle, patios y otros espacios libres, por medio de ventanas cuya
superficie libre no sea inferior a un décimo (1/10) del área planimétrica del local, debiendo ser movibles por lo menos
en un setenta por ciento (70%) de su superficie mínima;
d)
las áreas mínimas de este local
serán de dieciséis (16) metros cuadrados;
e) la
ventilación se complementará con un sistema mecánico capaz de remover el aire
del local.-
ARTICULO 96°) Anexa
a la cámara destinada a velatorio, habrá una sala de entrada
independiente destinada a la concurrencia. Deberá reunir las mismas condiciones
constructivas que las indicadas para los velatorios.-
ARTICULO 97°) Será obligatoria la instalación de
servicios higiénicos en las proximidades de las salas destinadas a la
concurrencia, construidos de acuerdo con las disposiciones que rigen para los
locales de uso publico. Los servicios higiénicos
dispondrán a razón de un equipo sanitario para cada sexo y para cada una de las
unidades velatorias existentes en la construcción, y
solo se exceptuarán los locales que estén comprendidos dentro del Inciso c) del
artículo 95°).-
ARTICULO 98°) Los locales destinados a salas velatorias, sus dependencias y equipos sanitarios, deberán
mantenerse en perfecto estado de aseo y funcionamiento, debiendo cumplir con
los siguientes requisitos:
a)
no deberán percibirse en la misma
malos olores y también se adoptarán las medidas pertinentes contra insectos
molestos y perjudiciales;
b)
deberá practicarse la desinfección
del local cada vez que se haya velado a una persona fallecida a causa de una
enfermedad contagiosa o infecciosa, y como mínimo una vez por semana, debiendo
practicarse la misma por medio de los servicios de salubridad municipal de las
localidades donde funciona el velatorio.-
ARTICULO 99°) La Sección Higiene de la Dirección
Gral. de servicios vigilará el cumplimiento del
precedente cuerpo de formas, estando facultada para inspeccionar en cualquier
momento los locales de los velatorios haciendo las indicaciones que en materia
de higiene estime conveniente.-
ARTICULO 100°) Los titulares de locales de
funcionamiento, a la fecha de vigencia de la presente Ordenanza o solicitud de
habilitación en trámite, dispondrán de un plazo de un (1) año para ajustarse a
las prescripciones de la misma .-
ARTICULO 101°) Las distancias entre las salas velatorias y los cementerios, deberán ser contempladas por
la Intendencia Mpal. en cada localidad, de acuerdo con
las características de cada población.-
CAPITULO
XII -
SERVICIO FÚNEBRE MUNICIPAL GRATUITO
ARTICULO 102°) Es función por parte de la Intendencia
Municipal, por razones de higiene y solidaridad social, prestar servicios
fúnebres gratuitos a todas aquellas personas que fallezcan en estado de indigencia,
debiendo probarse por certificado expedido por el Juez de Paz, Comisario
seccional correspondiente o a criterio de la sección Necrópolis de la
Intendencia o Junta Local respectiva, del último domicilio del causante, que el
mismo y sus deudos son personas carentes de recursos económicos, o sea de
extrema pobreza.-
ARTICULO 103°) Dicho servicio comprenderá:
a)
el suministro de ataúd y mortaja;
b)
furgón u otro vehículo;
c)
los permisos de inhumación y
reducción;
d)
los permisos para colocar cruces y
sencillos adornos en la fosa;
e)
proporcionar la sala velatoria, y
f)
el sepulcro.-
ARTICULO 104) Las personas que deseen utilizar el
servicio deberán concurrir a la Sección Necrópolis o la Junta Local respectiva
cumpliendo con los siguientes requisitos:
a)
presentando certificado médico de
defunción, el que estará escrito en forma clara y legible,
b)
documentos de identidad del
causante y los interesados,
c)
certificado judicial o policial,
referido en el artículo 102° o constancia de la Sección Necrópolis o Junta
Local que acredite la extrema pobreza.-
ARTICULO 105°) La solicitud deberá ser efectuada por
lo menos con ocho (8) horas de anticipación con respecto de aquella a que se
desea llevar a cabo la inhumación, pero siempre deben mediar veinticuatro (24)
horas entre la hora de fallecimiento y la inhumación o incineración.-
ARTICULO 106°) El servicio estará desprovisto de todo
carácter religioso, pero no existirá impedimento para que los familiares
dispongan en tal sentido, siempre que ello no esté de cuenta y cargo del servicio.-
ARTICULO 107°) Cuando El cadáver se encuentre
depositado en un Hospital, los solicitantes deberán especificar en la solicitud
si desean conducirlo a su domicilio o ser trasladado directamente a la
necrópolis pero siempre deberán cumplirse veinticuatro (24) horas entre el
fallecimiento y el sepelio.-
ARTICULO 108) Las declaraciones falsas o reticentes
de los interesados serán penadas conforme a la Ley, sin detrimento de las
reparaciones a que haya lugar por daños y perjuicios.-
CAPITULO
XIII -
CONSTRUCCIONES FUNERARIAS
ARTICULO 109°) Se entiende por construcciones
funerarias los panteones, urnarios, nichos, urnas
pedestales, urnas cenizarias, entendiéndose elementos
complementarios los ornamentos, jardineras, verjas, cruces, lápidas y chapas de
metal con inscripciones, no pudiéndose realizar construcciones ni
ornamentaciones de madera o material perecedero.-
ARTICULO 110°) cualquier construcción, ornamento,
monumento o inscripción que se realice en los cementerios, quedará sometido a la
censura de la Sección Necrópolis.-
ARTICULO 111°) Se necesitará autorización especial de
la sección Necrópolis de la Intendencia Mpal. para:
a)
la construcción de los sepulcros
referidos;
b)
la colocación de cruces, verjas,
jardineras y cualquier otra clase de ornamentos en todos los sepulcros;
c)
para modificar, transformar,
refaccionar o demoler los mismos.-
ARTICULO 112°) El Titular de una parcela que desee
construir deberá:
a)
presentarse por escrito ante la
Dirección Gral. de Servicios, acompañando al titular;
b)
adjuntar a la solicitud los planos
de la construcción a realizar, en duplicado, con las respectivas memorias
descriptiva y declarando el costo de la obra.-
ARTICULO 113) Una vez controlado el expediente
formado de acuerdo al artículo anterior por la Dirección Gral. de Servicios, a través de la sección Necrópolis, pasará a la
Dirección de Arquitectura para que esta apruebe los planos respectivos e
informe si las obras proyectadas está de acuerdo con las disposiciones de la
presente Ordenanza-
ARTICULO 114) Una vez aprobado el proyecto por las
autoridades competentes, y previo los informes a que se refieren los artículos
anteriores, el titular comenzará la construcción.-
ARTICULO 115) Una vez terminada la edificación, el
interesado solicitará la habilitación de la misma a la Dirección Gral. de
Servicios, archivándose un plano en dicha repartición, otro en el Junta Local
donde tiene asiento el cementerio y un tercero será entregado al solicitante,
quien entregará el título de la concesión de la parcela, debiendo en esos casos
expedirse un nuevo título por el nicho o panteón, anulándose el anterior.-
ARTICULO 116°) Los sepulcros deberán ser finalizados
con los materiales y en la forma que la oficina competente lo indique, y en
todos los casos la Dirección de Arquitectura y sus correspondientes
dependencias determinarán el valor de la obra a realizarse.-
ARTICULO 117°)
Las puertas de los depósitos de cadáveres tendrán una dimensión de un
metro por 1,20mts, mínima de luz libre y serán construidas con materiales perecederos, no permitiéndose en ningún caso
materiales transparentes de modo que el ataúd quede a la vista, ni tampoco
madera, excepto en los lugares destinados a depósitos de urnas o puerta de
acceso a capillas.-
ARTICULO 118°) Los depósitos de nichos o panteones
serán totalmente forrados y sus puertas serán de mármol, monolítico o
similares, con un espesor de tres (3) cm., siendo las medidas de las puertas
suficientes para que permitan cómodamente la introducción de ataúdes,
Previamente se construirá panel de ladrillo a espejo, a costo del usuario.-
ARTICULO 119) Las excavaciones para nichos o
panteones se practicarán cortando el terreno en forma regular, respetando las
parcelas y sepulcros linderos. La profundidad de la fosa de las inhumaciones en
tierra será de 1,30mts. A 1.50mts., y la de panteones en nichos subterráneos de
hasta (3) metros.-
ARTICULO 120°) La oficina encargada puede, en
cualquier momento, ordenar la detención de la obra, por mala calidad de los
materiales empleados, falta de seguridad en la construcción, o por cualquier
violación a las disposiciones de esta Ordenanza.-
ARTICULO 121°) En el caso del artículo anterior, el
titular tiene un plazo de treinta (30) días, a partir de la suspensión de la construcción,
para regularizar la situación, y de noventa (90) días a partir del momento
antes indicado, para dejar totalmente terminada la obra; de lo contrario
abonará una multa igual al doble del valor de la construcción declarado en la
solicitud.-
ARTICULO 122°) Igual multa corresponderá a quienes,
en un plazo de seis (6) meses no finalicen la construcción.-
ARTICULO 123°) El titular no podrá hacer uso del
sepulcro mientras no esté habilitado según los artículos anteriores y la
habilitación no se concederá hasta tanto no hubiera hecho efectivo el pago de
las multas correspondientes por infracción a esta Ordenanza-
ARTICULO 124°) El titular de la parcela que se está
construyendo o del sepulcro que se está reparando o modificando está obligado:
a)
a que los obreros guarden el
debido decoro;
b)
a responsabilizarse por los daños que por la
construcción se produzcan en las parcelas o sepulcros;
c)
a mantener limpio el lugar de
trabajo, retirando de inmediato los materiales, desechos y herramientas en el
caso de la suspensión de la obra.-
ARTICULO 125°) La Intendencia, previo informe de la
Dirección Gral. de Servicios (Sección Necrópolis) y la
dirección de Arquitectura, podrá decidir la construcción de nichos para un
cuerpo, en todos los cementerios municipales del Departamento, a fin de
conceder su uso a particulares para ir eliminando paulatinamente y
progresivamente la inhumación de cadáveres en tierra.-
ARTICULO 126°) La Intendencia también podrá decidir
la construcción de bloques de nichos con capacidad para mas de un cuerpo, en
las necrópolis referidas, a fin de ir enajenando a particulares en las
condiciones que se establecen en el artículo siguiente.-
ARTICULO 127°) Las construcciones a que se refieren los artículos anteriores,
en todas las necrópolis del Departamento, de acuerdo a planos y memorias
preparados por la Dirección de Arquitectura, se harán en las siguientes
condiciones:
a)
se llamará por la prensa u otros
medios de difusión a personas interesadas en su adquisición;
b)
b) los interesados deberán abonar los precios
que fije la Intendencia y en los plazos y forma de pago que establezca la
misma;
c)
la construcción de nichos podrá
ser efectuada por el mismo Municipio o por empresas constructoras a las que se
adjudicará la obra, previa licitación pública. Las puertas de los mismos serán
determinadas por la Intendencia en lo que respecta a su material y con las
características que a tal efecto se determinen y serán de exclusivo cargo del
interesado.-
ARTICULO 128°) Prohíbese a toda persona física o
jurídica la construcción de urnarios para su
concesión en los cementerios a que se refiere esta Ordenanza.-
CAPITULO
XIV -
DEL ORNATO Y MANTENIMIENTO
ARTICULO 129°) Los monumentos que se construyan sobre
los sepulcros forman parte integrante de los mismos, y en consecuencia, quedan
amparados bajo las mismas leyes y disposiciones que tutelan su estabilidad y
reglamentan su transmisión.-
ARTICULO 130°) Ningún monumento que se coloque
después y ya esté colocado luego de promulgada la presente Ordenanza, podrá ser
retirado a menos que sea con el objeto de sustituirlo por otro de mérito
artístico.-
El interesado se someterá a lo que resuelva la
Sección Necrópolis. Se entiende comprendidos dentro del término monumento a los:
ornamentos, jardineras, cruces, lápidas y afines.-
ARTICULO 131°) Queda prohibida la construcción o
reconstrucción de sepulcros sin la autorización de la Sección Necrópolis. El
encargado de cada cementerio indicará a los constructores como deben introducirse
los materiales al establecimiento y donde deben depositarse para no interrumpir
el servicio.-
ARTICULO 132°) En caso de suspensión de la obra,
deben retirarse del cementerio los materiales sin emplear y adoptarse los providencias necesarias a fin de evitar que lo
construido se deteriore o pueda causar algún accidente.-
ARTICULO 133°) Queda terminantemente prohibido en los
cementerios:
a)
atar cuerdas a los árboles;
b)
colocar lápidas y adornos de mala
calidad y que no concuerden con la estética de la construcción;
c)
colocar leyendas, inscripciones o
dedicatorias que no sean breves y carezcan de sobriedad;
d)
retirar adornos colocados en los
sepulcros;
e)
ubicar carteles con propaganda o
avisos comerciales;
f)
colocar flores naturales en
locales cerrados, donde haya urnario de cualquier
tipo, debiendo sólo colocarse artificiales;
g)
la presencia de vendedores
ambulantes dentro del cementerio.-
ARTICULO 134°) Los interesados en colocar en los
cementerios recuerdos de los citados en el Art. 130°, deberán exhibirlos al encargado
del cementerio, quien concederá el permiso de colocarlos, previo pago de los
derechos correspondientes en la Sección
Necrópolis de la Intendencia Municipal, contando que todo ello se
realice dentro de la mayor higiene y cuidado.
ARTICULO 135°). La Sección Necrópolis podrá mandar
destruir todo aquello susceptible de ser incinerado y en caso de controversias,
las dudas que puedan existir serán
resueltas por la Dirección Gral. de Servicios a través
de la referida Sección.
ARTICULO 136°). Sin perjuicio de lo dispuesto en el
Art. anterior, vencidos los plazos en que deben extraerse de las fosas los
restos de cadáveres en ellas depositados, todos los objetos existentes sobre
las sepulturas y cuya devolución no se hubiera solicitado, serán retirados por
el encargado del cementerio y puesto a depósito hasta que la Sección Necrópolis
resuelva a tal efecto. De igual forma se procederá con los objetos que por
razones de deterioro no puedan permanecer más tiempo en el sitio donde se
hallan colocados, los cuales podrán destruirse conforme con lo establecido en
el artículo anterior o ser reparados por el interesado si lo desea, para
colocarlo en algún otro sepulcro.
ARTICULO 137°). La Sección Paseos Públicos es la
única encargada de proveer a las necrópolis de los árboles y demás plantas que
sean necesarias para la ornamentación de las mismas, no pudiendo los
particulares modificar las plantaciones existentes ni realizarlas por su
cuenta bajo ningún concepto. La Sección
Necrópolis, con el asesoramiento de la Sección antes mencionada, procederá a
retirar árboles que considere inconvenientes por cualquier motivo.
ARTICULO 138°). La Sección Necrópolis, a través de
las oficinas correspondientes de las Juntas Locales, cuidará que en las
explanadas de acceso a los cementerios no se instalen vendedores ambulantes,
con excepción de floristas, pudiendo solicitar el auxilio de la fuerza pública
para el desalojo de los mismos.
CAPITULO XV- HIGIENE Y FUNCIONAMIENTO
ARTICULO 139°). Los horarios de funcionamiento de los
cementerios serán fijados en la Sección Necrópolis.
ARTICULO 140°). Los vehículos y puestos ambulantes
utilizados para la venta de flores, comestibles y bebidas sin alcohol, sólo
podrán funcionar a una distancia no menor de cien ( 100)
metros de los muros o cerco del cementerio, a excepción de permisos especiales
que autorizará la Intendencia a través de la Sección Necrópolis.
ARTICULO 141°). Se prohíbe fotografiar con fines
comerciales en los cementerios de Departamento, salvo las informaciones
gráficas para la prensa y medios de radio fusión y televisión. Todo otro
carácter de fotografía deberá ser autorizado por la Sección Necrópolis y deudos
directos.
ARTICULO 142°). Los trabajos de limpieza y cuidado de
los sepulcros en todas las necrópolis del Departamento así como la colocación
de flores y adornos, sólo podrán ser efectuados: a) por los interesados, o sea
usuarios o deudos de los inhumados; b) por personas autorizadas por dichos
interesados, no pudiendo estos últimos ser funcionarios municipales en horas de
trabajo.
ARTICULO 143°). La Intendencia Mpal. cuando lo estime conveniente, podrá contratar personas
especiales o autorizar personas para el cuidado y limpieza de las necrópolis
del Departamento.
ARTICULO 144°). Son obligaciones primordiales de los
funcionarios municipales a cargo del Cementerio, sin perjuicio de los
establecido en el Estatuto del
Funcionario Mpal: 1) cumplir con el horario de trabajo correspondiente;
2) cumplir con las tareas que le sean asignadas; 3) presentarse en su trabajo
en perfecto estado de aseo y de higiene, y con las vestimentas que en futuro
debe proporcionarle la Intendencia Mpal. o Junta Local
respectiva; 4) cuidar de los implementos de labor, propiedad municipal, para la
limpieza y cuidado de los recintos; 5) cuidar que las necrópolis presenten un
perfecto estado, cuidando que no existan flores, hojarascas, basura o papeles
diseminados, los cuáles deberán ser depositados en lugares adecuados a tales efectos; 6)
obedecer las disposiciones de la Sección Necrópolis dependiente de la Dirección
General de Servicios.
ARTICULO 145°). Las transgresiones a lo dispuesto por
el artículo anterior, serán castigadas por la Ordenanza Municipal y
reglamentaciones vigentes.
CAPITULO XVI- DE LOS DERECHOS MUNICIPALES
ARTICULO 146°). Los derechos funerarios que se
deberán abonar por los actos y trámites en materia funeraria, serán fijados en
forma periódica y oportunamente cuando las circunstancias lo requieran, por le
Intendente Municipal y en los casos que corresponda, con la anuencia de la
Junta Departamental.
CAPITULO XVII- DE LOS CEMENTERIOS PARQUIZADOS
ARTICULO 147°). Podrán otorgarse concesiones a
particulares para la instalación de cementerios explotados por empresas
concesionarias, cuando los mismos presentan las características de necrópolis parquizadas.
ARTICULO 148°). La Intendencia Mpal. de Treinta y Tres garantizará el derecho de sepulcro en
cuanto a su máxima permanencia y seguridad, la más amplia trasmisibilidad,
la oponibilidad
frente a terceros, la inembargabilidad relativa y la
máxima garantía para la prestación del
servicio.
ARTICULO 149°). La Intendencia Municipal ejercerá la
policía mortuoria de las Necrópolis, parquizadas,
fiscalizando por tanto todo lo relativo a inhumaciones, exhumaciones y al
movimiento de restos en general que se
efectúe, y se proveerá lo necesario para el cumplimiento de las normas que
rigen en la materia.
ARTICULO 150°). Las Necrópolis parquizadas
deberán contar con una superficie mínima de cinco (5) hectáreas, y un máxima de
diez (10) hás.
ARTICULO 151°). La planta de con junto de la
necrópolis parquizada deberá reunir las siguientes
características; a) cerco de alambrado olímpico donde se plantarán plantas
trepadoras adecuadas; b) espacios verdes; c) espacios libres para uso general;
d) espacios para sepulturas; e) construcciones adecuadas para dependencias
administrativas, servicios higiénicos, vivienda para el sereno y construcción
destinada al culto sin distinción de religión alguna; f) camineria
y espacio para estacionamiento de vehículos. En conjunto, las superficies a que
aluden los literales e) y f) deben utilizar el 10 % del área total del
cementerio, por lo menos.
ARTICULO 152°). La empresa concesionaria deberá; a)
garantizar el acceso a los funcionarios municipales en el ejercicio del Poder de
Policía Mortuoria; b) asegurar el libre acceso al público en general en el
horario que la Intendencia Mpal. determine; c)
mantener en su interior un clima de respeto, sobriedad y recogimiento, propio
al culto que se dispensa a los muertos; d) no hacer distinciones religiosas ni
raciales en la utilización de los servicios.
ARTICULO 153°). Las construcciones que se realizarán
deberán contar con la habilitación correspondiente y realizarse de acuerdo a las
disposiciones legales y municipales que rigen en la materia.
ARTICULO 154°). La Intendencia Mpal. de Treinta y Tres garantizará el derecho particular
adquiriente sobre la parcela, compareciendo en el respectivo contrato al sólo
efecto del que el derecho de uso adquiere a perpetuidad y en las condiciones que establezca la
reglamentación.
ARTICULO 155°). Los oferentes deberán acreditar el
carácter de titulares del dominio del suelo afectado. En todo los casos de
otorgamiento de concesiones para la explotación de cementerios parquizados, la Intendencia Mpal. de
Treinta y Tres conservará la nuda propiedad del bien inmueble y se le otorgará
a la empresa concesionaria el usufructo por 30 años, lo que se instrumentará
cuando se habiliten las obras de conformidad con la reglamentación que se dicte
a esos efectos.
ARTICULO 156°). En todos los casos de caducidad de la
concesión, todas las funciones y derechos sobre el cementerio retrovierten en pleno derecho a la Intendencia Mpal. de Treinta y Tres.
ARTICULO 157°). El Intendente Municipal reglamentará
el presente Capítulo.
ARTICULO 158°). Pase a la Intendencia Municipal a sus
efectos; comuníquese; insértese; publíquese, etc.
SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL A LOS
VEINTE DIAS DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.
Nota: este decreto fue aprobado por 25 votos.
W. RODRÍGUEZ AVILA
Dr. DARDO SÁNCHEZ CAL
SECRETARIO
PRESIDENTE